【help】进不了tomcat的管理界面！！！

http://localhost:8080/admin/
我输入用户 密码 tomcat  后
报错：
type Status report
message Access to the requested resource has been denied
description Access to the specified resource (Access to the requested resource has been denied) has been forbidden.

我的tomcat-users.xml文件
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<tomcat-users>
  <role rolename="tomcat"/>
  <role rolename="role1"/>
  <user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat"/>
  <user username="both" password="tomcat" roles="tomcat,role1"/>
  <user username="role1" password="tomcat" roles="role1"/>
</tomcat-users>

我的tomcat是5.0.28的，直接解包的，不是安装的

<user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat,admin,manage"/>

我自己增加了两行role，
<role rolename="manage"/>
  <role rolename="admin"/>
同时修改了
<user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat,admin,manage"/>
就可以了，
谢谢二楼的，这是为什么啊，是固有的特性？

这个表示
用户：tomcat
密码：tomcat
可以操作：
tomcat admin manage