TOMCAT   运行平台,无法显示图片及JAVASCRIPT代码???

TOMCAT   运行平台,无法显示图片及JAVASCRIPT代码???

程序:
    TOMCAT+SERVERLET+HTML
当启动TOMCAT后,打开程序页面时,图片无法显示,JAVASCRIPT脚本也不执行。但在IE里直接打开是没有问题的。请问这是什么原因造成的?
没明白,“打开程序页面”和“在IE里直接打开”有什么区别?